Вместо местных администраций в Украине появятся префектуры

Правительство представило изменения в Конституцию Украины и приоритеты по реформированию местного самоуправления.

Новое административно-территориальное устройство предусматривает введение трехуровневой системы административно-территориального устройства: община (базовый), округ (субрегиональный), регион, — сообщает пресс-служба Харьковского облсовета.

Община станет главным звеном местного самоуправления; будет выбирать совет общины и председателя общины сроком на четыре года; совет общины формирует исполнительный комитет, которым руководит председатель совета.

Округа будут сформированы на основе ликвидации районов, где округ — чисто административной единицей. Рассматривается модель, по которой будет осуществляться управление на окружном уровне. Территории округов состоять из общин, однако одна община не может быть поделена между несколькими округами.

Что касается региона, то на областном уровне остаются областные советы, избираемые на четыре года и формируют собственные исполнительные комитеты. К их компетенции будут отнесены взаимоотношения между общинами в области, реализация проектов регионального значения, управление общим имуществом территориальных громад региона.

Предложено также ликвидировать все местные администрации. На уровне округов создадут префектуры, которые будут возглавлять префекты. Префект будет представлять исполнительную власть на соответствующей территории, назначать его и увольнять Президент по представлению Кабмина. Также префект не сможет быть назначен в одной административно-территориальной единицы более, чем на один срок.

Префект получит право останавливать действие актов органов местного самоуправления, которые не соответствуют Конституции или законам Украины, с одновременным обращением в суд. Те решения ОМС, которые угрожают безопасности или территориальной целостности Украины — отменяются префектом.

Как ранее сообщалось, в 2019 году на Харьковщине появились пять новых ОТГ. В регионе созданы 23 территориальных громад из планируемых 59.

Также напомним, что в облсовете сокращение числа районов на Харьковщине до 4 считают нецелесообразным и настаивают на сокращении числа районов Харьковщины с 27 до 7. Напомним, что планы формирования территорий ОТГ будут утверждаться без облсоветов.