Проанализировав Закон «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», издание «Фокус» обнаружило, как его можно обойти.

1. Согласно закону, чиновник не может получать подарки более двух раз в год и дороже 50% минимальной зарплаты (сейчас – 480 грн.). Запрет этот обойти нетрудно. Во-первых, чиновнику не запрещено принимать подарки от близких родственников. А значит, достаточно передать презент через жену. Кроме того, подарок на сумму более 480 грн. нельзя принимать от одного человека. Если же подарок дарит коллектив из 100 человек, то чиновник вполне может получить в свое распоряжение недорогой автомобиль. Главное – оформить это все как коллективное подношение.

2. Декларировать расходы обязаны члены семьи чиновника, проживающие вместе с ним. Эта норма направлена на то, чтобы выявлять дисбаланс доходов и расходов родственников чиновника – когда семья тратит больше, чем зарабатывает. На практике обойти закон труда не составляет: надо прописать жену в другой квартире. Соответственно, на нее оформляются дорогие покупки.

3. В Уголовный кодекс должны ввести новые статьи – «Незаконное обогащение» и «Коммерческий подкуп». В отличие от статьи «Получение взятки», они не предусматривают наказания до 12 лет лишения свободы. Пока в УК нет соответствующих пояснений, в правоохранительной системе коррупция лишь усилится – обвиняемые станут платить за назначение более мягкой статьи.

4. По закону родственники не могут находиться в непосредственном подчинении у чиновника. Впрочем, никто из чиновников не расстроится по поводу того, что их родственники не смогут работать с ними в одном кабинете. Достаточно пролоббировать назначение родича в соседний департамент, управление, отдел.

5. Согласно закону, если чиновник открыл валютный счет за рубежом, он обязан в 10-дневный срок известить об этом налоговую администрацию. Очень странная норма, учитывая то, что и сейчас чиновники не декларируют свои реальные состояния. Настоящие капиталы высокопоставленные должностные лица продолжат прятать через офшорные компании.

В правоохранительных органах отмечают, что в новом законе не упростили порядок борьбы с коррупцией. «Если говорить об административной ответственности за коррупцию, то по старому закону на чиновника составляли протокол о коррупции, и нужно было ему лично вручить копию, – вспоминает один из высокопоставленных сотрудников ГПУ, занимавшийся документированием взяток судей и коррупцией чиновников. – Но большинство ВИПов специально протокол не брали, гвоздями же к ним не приколотишь. Вспомните, как сотрудники УБОП в свое время гонялись за мэром Черновецким, чтобы вручить ему этот, по сути, бесполезный протокол».

Оригинал протокола передавали в суд, и предусматривался граничный срок, в который судья должен был его рассмотреть, но служители Фемиды специально затягивали время якобы из-за загруженности. Истекали сроки, и чиновники даже без штрафа оставались. В новом законе практически ничего по этой части не изменилось.

Впрочем, кое-что с 1 июля поменяется кардинально: в стране создают единый реестр коррупционеров. Правда, в него будут вносить не только чиновников, но и простых граждан, которые захотели откупиться от ГАИ либо дали взятку врачу. «Благодаря» им, статистика борьбы с коррупцией действительно взлетит вверх.