Юрист рассказал о законном порядке трудоустройства за границей

Александр Фролов — главный специалист Харьковского бюро бесплатной правовой помощи, рассказал о законном порядке трудоустройства за границей и правовой помощи гастарбайтерам.

— Как должны оформляться трудовые отношения гражданина Украины с зарубежной компанией-работодателем?
— Гражданин Украины, который хочет трудоустроиться за рубежом, должен сам оформить себе рабочую визу. Никто не может подать документы вместо него, личный визит в консульство является обязательным. Для получения положительного результата необходимо собрать целый пакет документов. Для открытия рабочей визы нужен агентский договор с аккредитированной компанией и трудовой договор с будущим работодателем. Этот работодатель должен оправить в консульство официальное письмо-приглашение, которое подтверждает ваше официальное трудоустройство.

— Подскажите, пожалуйста, как отличить порядочного иностранного работодателя от фирмы-посредника или фирмы-мошенника?
— Большинство украинцев не владеют в совершенстве иностранным языком. Поэтому очень сложно самостоятельно изучать сайты работодателей и переводить информацию на них. Для решения вопроса о трудоустройстве за рубежом люди чаще всего обращаются в соответствующие агентства. При сотрудничестве с такими компаниями надо быть крайне осмотрительным, так как в этой сфере работает множество лже-агентств. Главным признаком недобросовестной компании является требование сразу оплатить свои услуги. При этом статьи затрат могут быть разными: вам могут предложить оплатить консультацию, доступ к базе вакансий, оформление документов или пересылку их работодателю. Как правило, плата за подобные услуги составляет от 300 евро. Но стоит только заплатить, как интерес агентства к решению вашего вопроса может быть утрачен, и через несколько дней вам могут сообщить, что ваша кандидатура не подошла работодателю. Кроме этого, такие агентства могут постоянно откладывать сроки вашего отъезда за рубеж, а потом бесследно исчезнуть, отключив все телефоны. Поэтому, если агентство по трудоустройству просит вас сразу заплатить даже незначительную сумму, лучше дальнейшие отношения с ним сразу же прервать. Легальные агентства-посредники, которые работают в правовом поле, никогда не берут денег с претендентов. При этом компании делают это не по собственной инициативе, а потому что так их обязывает закон. И в украинском, и в европейском законодательстве есть запрет на получение платы от работников. За рекрутинг в любом виде платят работодатели. Агентство, которое занимается вашим трудоустройством, должно осуществлять свою деятельность официально и иметь в подтверждение этого следующие документы:
– копия свидетельства о государственной регистрации;
– фотокопии лицензии на посредническую деятельность в трудоустройстве за рубежом, данные о которой должны быть на сайте Министерства социальной политики Украины;
– перечень стран, в которые согласно заключенных внешнеэкономических договоров лицензиат имеет право трудоустраивать клиентов;
– номера телефонов Министерства социальной политики Украины, как органа контроля.
Кроме этого рекомендуется изучить, как долго агентство работает в этой сфере, посетить независимые форумы с отзывами о работе таких компаний, внимательно ознакомиться с лицензией: посмотреть срок ее действия и перечень стран, в которые агентству разрешено трудоустраивать работников. Еще обязательно необходимо сверить, совпадает ли адрес, указанный на сайте министерства, с адресом, где располагается офис.

— Какие документы нужно предоставить работодателю для подтверждения своей квалификации?
— На работу за рубежом обычно приглашаются работники на неквалифицированный труд. К таким претендентам особых требований к образованию, знанию языка не предъявляется. Если кандидат владеет иностранным языком и определенной специальностью, то может претендовать на квалифицированную работу, для которой необходимы специальные сертификаты, подтверждающие квалификацию и опыт работы.

— Каким должен быть договор о предоставлении посреднических услуг?
— Контракт, который посредник заключает с клиентом, составляется обязательно в двух экземплярах и должен содержать такую информацию: номер, дату, место заключения договора; наименование посредника, номер и дату выдачу лицензии на посредничество в трудоустройстве на работу за рубежом, местонахождение посредника; сведения о клиенте (ФИО и место жительства); определение предмета договора, а именно: предоставление услуг по поиску работы за рубежом; место подписания трудового договора с работодателем; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; определение форс-мажорных обстоятельств и действия сторон в случае их наступления; перечень дополнительных услуг, которые могут быть предоставлены за плату; срок действия договора; реквизиты сторон.

— Какие особенности имеет трудовой договор, заключаемый между работодателем и работником, и какие обязательные пункты он должен содержать?
— В трудовом договоре должны быть обязательно прописаны следующие условия:

– основные реквизиты работодателя;

— профессиональные требования к работнику;

— сведения о характере работы, условиях труда (в том числе обеспечения безопасных и безвредных условий труда);

—  оплата труда (в том числе указание размера гарантированной заработной платы), отчислений из заработной платы;

— длительности рабочего времени и времени отдыха;

– возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие несчастного случая на производстве или временной нетрудоспособности;

— предоставления медицинской и социальной помощи; проживание на территории страны трудоустройства;

— социальные гарантии (например, страхование);

— порядок возмещения транспортных расходов; срок действия договора, условия его продления или расторжения и др.

— Какой порядок заключения трудового договора?
— Трудовой договор должен быть изложен на двух языках – на украинском и на языке той страны, в которой планируется трудоустройство, и заключается строго в письменной форме. Нередко людям предлагается заключить черновой вариант трудового контракта, который потом переоформят. Не стоит верить таким предложениям. Никогда не надо подписывать незаполненные документы, необходимо изучить каждый пункт контракта, и в случае возникновения каких либо вопросов лучше обратиться к юристу. Рекомендуется четко прописать трудовые обязанности: фразы, например, «разные виды работ по требованию работодателя» могут обернуться тем, что работник будет вынужден делать то, что не обусловлено договором. Специалисты советуют выбирать исключительно легальную форму трудоустройства и не соглашаться на более высокую зарплату, которую могут предложить за неофициальную форму трудоустройства, потому что в таком случае работники остаются вне закона и сами отказываются от прав, которые им предоставляет страна-работодатель. Нелегальный работник фактически не существует у работодателя и, соответственно, он не несет никакой ответственности. Если работник попадет в больницу, никто не оплатит его лечение, а если погибнет – никто не будет транспортировать тело в Украину. Незаконные трудовые мигранты часто подвергаются постоянному психологическому давлению со стороны работодателей. Более того: последние могут под различными поводами отобрать у нелегалов паспорта и сделать их в прямом смысле бесправными рабами.

— Какие социальные гарантии предоставляет иностранный работодатель украинскому работнику?
— Права трудовых мигрантов, в частности на соответствующие условия труда, вознаграждение, отдых и социальную защиту регулируются законодательством страны пребывания и международными договорами Украины. Поэтому каждый договор тщательно должен быть проверен на предмет соответствия национальному законодательству гарантий социальной защищенности работника.

— С кем нужно контактировать в случае нарушения прав гражданина Украины во время его работы за рубежом?
— Зарубежные дипломатические учреждения Украины (консульства, посольства) должны принимать соответствующие меры для того, чтобы трудовые мигранты в полной мере могли пользоваться своими правами. Консульские учреждения Украины за рубежом на постоянной основе осуществляют прием граждан, предоставляют бесплатную правовую помощь, а также информацию относительно международного права и национального права зарубежных стран. Кроме этого, помощь в вопросах трудовых отношений могут оказывать общественные объединения трудовых мигрантов, созданные за рубежом, которые могут сотрудничать с центральными и местными органами исполнительной власти.

— Есть ли у вас горячая линия для телефонных консультаций по таким вопросам?
— Именно по вопросам трудоустройства специальной горячей линии нет, но получить консультацию по затронутым вопросам можно в Харьковском местном центре по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи по адресу: г. Харьков, пл. Свободы, 5, Госпром, 6 под., 3 этаж, время работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу – с 9:00 до 16:45.